![]() |
![]() |
|
| 664003, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 36. Тел. 24-34-15 |
||
| Положение о клинике - История клиники - Хроники событий - Структура и персонал - Правила работы - Отчеты - Фотоальбом |
|
|
Итоговый отчет В рамках реализации гранта РФПР № В1И24.01, в соответствии с условиями технического задания, на базе предпринимательско-правовой юридической клиники ЮИ ИГУ происходило дальнейшее развитие, и совершенствование деятельности юридической клиники Юридического института Иркутского государственного университета. За период с октября 2001 г. по июнь 2002 г., существовавшая ранее клиника была реорганизована, и на ее основе было создано три взаимосвязанных сектора: Реформирование и расширение деятельности клиники было обусловлено следующими факторами: · необходимость оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, находящимся в специализированных учреждениях (больницы, исправительные учреждения системы ГУИН и др.); · обучение студентов навыкам практической деятельности по юридической специальности; · обобщение и систематизация материалов практики деятельности местных судебных органов и внедрение их в образовательный процесс Юридического института; · расширение сотрудничества института с местными судебными и иными правоохранительными органами; · правовая пропаганда населения об имеющихся у них правах и способах их защиты, в том числе силами юридической клиники. За период с октября 2001 года по июнь 2002 года клиникой была проведена следующая работа: 1. В соответствии с условиями ТЗ выделено дополнительное помещение для студентов-консультантов клиники, которое оборудовано необходимой офисной мебелью и средствами связи. Помещение располагается по адресу: г. Иркутск, б. Гагарина, 36, каб. 12. Юридическая клиника сегодня – это два прекрасно оборудованных помещения: одно для студентов-консультантов, второе для сотрудников клиники. 2. На средства, полученные в рамках первого этапа второй фазы гранта, закуплено дополнительное компьютерное оборудование и оргтехника. 3. Для работы в клинике подобраны студенты старших курсов (35 человек), которые непосредственно осуществляют прием и консультирование граждан. Критериями отбора служили: Данные студенты были разбиты на 7 групп по пять человек в каждой группе. В целях обеспечения нормальной работы был разработан график дежурства групп, согласно которому каждая группа дежурила один день в неделю. Это позволило студентам проходить клиническую подготовку без отрыва от основной учебы. 4. Разработаны внутренние документы клиники, регламентирующие порядок ее работы: Положение о юридической клинике, Положение о порядке работы с клиентами, Этический кодекс консультантов, Памятка по первичному приему и консультированию граждан, Положение о секторе систематизации и анализа судебной практики. Кроме этого были разработаны и изготовлены штамп и печать клиники, документы внутреннего оборота. 5. В рамках деятельности сектора консультирования граждан было проконсультировано (учитывая выездную работу клиники) 465 человека, из них: пенсионеры – 47 %, безработные – 9 %, студентов – 5 %, служащие – 37 %, иные лица – 2 %. Основную массу обращений составили вопросы жилищного права – 97 и гражданского права – 61. Кроме того, были даны консультации по вопросам трудового права – 49, социального обеспечения – 35, семейного права – 27, административного права – 10, уголовного права – 8, защиты прав потребителей – 4, иные отрасли права составили – 79 консультаций. В основном граждане обращаются по вопросам приватизации жилья – необходимые документы, порядок, организации, в которые необходимо обратиться за справками и вопросам оформления наследства – порядок, сроки вступления, необходимые документы. Среди вопросов гражданского права преобладают консультации по оформлению различных договоров, по вопросам деятельности акционерных обществ, составление кассационных жалоб на решения районных судов г. Иркутска, и Иркутской области, вопросы по выплате страховых сумм. Основная масса обращений по вопросам трудового права касается ситуаций, связанных с взысканием заработной платы и ее индексацией, определение трудового стажа, порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком. За отчетный период деятельности клиники студентами-консультантами составлены следующие документы: Осуществлена выездная работа клиники: - в феврале 2002 г. состоялось посещение исправительного учреждения № 19 Иркутской области (колония строгого режима). За время работы на выезде проконсультировано 37 осужденных. Основные вопросы осужденных касались порядка условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, а также порядка и формы документов для обжалования вступивших в законную силу приговоров и определений судов. Были заданы вопросы по семейному (2), гражданскому (2) и некоторым иным отраслям права; В настоящее время, для более качественной и продуктивной работы, достигнута договоренность с руководством ГУИН по Иркутской области о дальнейшем сотрудничестве и оказанию правовой помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы. - в мае 2002 г. студенты-консультанты посетили Госпиталь ветеранов войн г. Иркутска. Ими было проконсультировано 26 человек: из них 10 человек – сотрудники Госпиталя, 26 – ветераны. За время работы дано 36 консультаций по вопросам гражданского права. Подготовлено 6 исковых заявлений, дано 22 устных и 8 письменных консультаций. К выездной работе привлекалось 7 студентов-консультантов (Семенов А., Савиченко И., Кузьмин Е., Прозоровская М., Фролов А., Кокоуров А., Дерьмугина Ю.), а также сотрудники клинки: руководитель клиники А.А. Койсин, заведующий сектором консультирования граждан А.А. Крюков и заведующий сектором информационной поддержки О.В. Сакун. На время выездной работы каждый студент был обеспечен персональным компьютером и канцелярским принадлежностями. Для оперативной распечатки составленных документов использовался мобильный принтер. В рамках развития деятельности клиники и расширения сотрудничества с другими клиниками России была осуществлена командировка заведующего сектором консультирования граждан Крюкова А.А. в Юридическую клинику Санкт-Петербургского института права имени Принца П.Г. Ольденбургского. Во время командировки были налажены деловые отношения и достигнута договоренность о сотрудничестве. Осуществлен обмен материалам по клиническому образованию. В течение отчетного периода студенты-консультанты клиники принимали активное участие в изучении и обработке судебных решений, предоставленных сектором систематизации и анализа судебной практики. 6. В рамках деятельности сектора систематизации и анализа судебной практики: Сформирована систематизированная база данных, содержащая 1685 решений судов г. Иркутска и Иркутской области по гражданским делам. База данных в настоящее время содержит решения по делам следующих категорий: · дела, связанные с взысканием долга по гражданско-правовым договорам – 321 решение; · дела, связанные с признанием гражданско-правовых сделок – 35 решений; · дела, возникшие из обязательств из причинения вреда (включая ДТП) – 200 решений; · дела о компенсации морального вреда, защите чести и достоинства – 35 решений; · иные дела, связанные с гражданскими правоотношениями – 50 решений; · дела, связанные с выселением из жилого помещения – 29 решений; · дела, связанные с взысканием задолжности за коммунальные услуги – 184 решения; · иные дела, связанные с жилищными правоотношениями – 183 решения; · дела, связанные с восстановлением на работе – 102 решения; · дела, связанные с взысканием заработной платы – 104 решения; · иные дела, связанные трудовыми спорами – 70 решений; · дела о расторжении брака, взыскании алиментов, разделе имущества – 110 решений; · дела, связанные с лишением родительских прав и усыновлением – 50 решений; · дела, возникающие административных правоотношений – 42 решений; · дела особого производства – 190 решений. Для обработки судебных решений использована справочно-информационная система «Референт». Экспертами клиники подготовлено тридцать два квалифицированных обзора практики рассмотрения судами общей юрисдикции отдельных категорий гражданских и уголовных дел. Издано 2 сборника аналитических обзоров. Сборники обзоров судебной практики, подготовленные экспертами Юридической клиники, распространяются в судах Иркутской области. В аналитических обзорах содержатся методические рекомендации по оптимальному рассмотрению судами отдельных категорий дел и выявленные недостатки практики местных судов. Изучение судьями указанных аналитических обзоров способствует формированию единообразной судебной практики по отдельным категориям гражданских и уголовных дел, устранению имеющихся недостатков в их рассмотрении. В целях расширения деятельности сектора заключен договор между Юридической клиникой и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ по Иркутской области о сотрудничестве, по которому Управление предоставляет Клиники материалы судебной практики. Кроме того, налажены тесные деловые связи с районными судами г. Иркутска и Областным судом Иркутской области, что позволяет клинике получать дополнительную судебную практику, а экспертам более качестве готовить обзоры. Кроме того, достигнуто соглашение о сотрудничестве сектора с представительством справочно-информационной системы «Референт». В рамках данного соглашения клиника размещает электронные версии собранных местных судебных решений в указанной системе. Такое размещение решений способствует оптимизации их поиска и использования. Работа сектора систематизации и анализа судебной практики позволила: · студентам Юридического института ИГУ изучать материалы практики деятельности судов г. Иркутска и использовать их для более глубокого изучения отдельных правовых дисциплин в соответствии с избранной сферой осуществления будущей профессиональной деятельности; · развить у студентов, обучающихся в Юридическом институте ИГУ и проходящих клиническую подготовку, навыки работы с материалами реальной судебной практики; · создать места для прохождения студентами учебной практики; · преподавателям Юридического института ИГУ изучать материалы местной судебной практики и использовать ее для научных исследований, при проведении лекционных и практических занятий; · создать реальную основу для сотрудничества Юридического института ИГУ с местными судебными органами. 7. В рамках деятельности сектора информационной поддержки за отчетный период времени была проделана следующая работа: Разработана структура сайта. В соответствии со структурой собран необходимый информационный материал. Проведен конкурс среди фирм-разработчиков веб-сайтов города Иркутска, кандидатов в подрядчики по программированию сайта Юридической клиники ЮИ ИГУ. Из них отобрана фирма-разработчик, наиболее удовлетворяющая нашим требованиям. Победителем тендера стала фирма Тринити групп. Данной организацией был разработан веб-сайт Юридической клиники ЮИ ИГУ. Адрес сайта в сети Интернет: http://clinic.lawinstitut.ru На сегодняшний день сайт состоит из следующих разделов: В рамках взаимодействия с сектором систематизации и анализа судебной практики за отчетный период были предприняты следующие действия: - проведены переговоры о сотрудничестве с организациями, распространяющими в нашем регионе различные правовые системы, такие как «Консультант Плюс», «Гарант», «Референт», «Кодекс». Цель переговоров – предоставление нам программного продукта, дающего возможность систематизировать судебные решения по отдельным категориям гражданских и уголовных дел, а также определение направлений дальнейшего сотрудничества; · установлена полная база правовых документов РФ на всех рабочих станциях; Кроме этого, для сотрудников клиники была проведена демонстрация возможностей правовой системы «Референт», а также специально для секретаря сектора было проведено обучение работы с программным продуктом (модулем), позволяющим обрабатывать и вносить в базу судебные решения. Также в течение всего отчетного периода совместно со специалистом компании «Референт» осуществлялось необходимое техническое сопровождение предоставленного модуля, направленное на обеспечение его работоспособности. В соответствии с условиями ТЗ в рамках издательской деятельности была проведена работа, необходимая для подготовки к выпуску первого и второго сборников аналитических обзоров судебной практики, подготовленных экспертами сектора систематизации и анализа судебной практики. В частности: · разработка макета сборника; · достигнута договоренность с издательской организацией о возможности печати; · контроль за ходом работ по печати сборников. На сегодняшний день подготовлены два сборника аналитических обзоров, содержащих 32 обзора. В указанный период велась активная работа с различными средствами массовой информации. В частности сделаны публикации: Кроме этого, 30 ноября в эфире областного радио прозвучал информационный сюжет, посвященный работе Юридической клиники ЮИ ИГУ. В рамках деятельности сектора заключено соглашение о сотрудничестве с Иркутской радиовещательной компанией «Восток». В рамках этого соглашения в эфире радио «Восток» состоялись 3 тематические передачи, где консультанты клиники отвечали на правовые вопросы радиослушателей. Темы передач: «Юридическая клиника ЮИ ИГУ: что это такое?», «Реализация жилищных прав граждан», «Реализация трудовых прав граждан». В организации социальной направленности (это, например, Иркутская городская организация инвалидов, Иркутский городской Совет женщин, Иркутская городская общественная организация «Защита потребителя») были направлены информационные письма с целью увеличения количества осведомленных граждан о реальной возможности получения бесплатной юридической помощи, а также содержащие приглашение к сотрудничеству. Проведенным исследованием установлено, что основным источником информации о деятельности клиники, согласно опросу обратившихся в клинику граждан, является СМИ – 48 %, информацию от знакомых и родственников получили 30 % обратившихся, информацию из писем получили 7 % граждан, суды сообщали о работе клиники в 6 % случаев обращения, 9 % обратившихся сообщили об ином источнике информации о деятельности клиники. За время работы клиники отмечается рост информации, полученной от знакомых и родственников с 7 % до 35 %, при снижении информации, полученной из средств массовой информации с 81 % до 46 %. Это свидетельствует о том, информация о клинике получила достаточно широкое распространение среди населения, с помощью обращавшихся за помощью граждан. 8. Студенты-консультанты прошли предварительную подготовку. Преподавателями института им были прочитаны специальные курсы по юридической психологии, основам интервьюирования и этике общения с клиентом. В целях дальнейшей подготовки студентов-консультантов преподавателями клиники были разработаны специальные учебные курсы по: Чтение курсов происходило в виде факультативов с использованием аудиторного фонда Института. Курсы читались один раз в неделю по пятницам с 9 до 15 часов (три учебных занятия в неделю). Во время таких лекций происходил обмен опытом между лекторами и студентами. Использовались ролевые игры. Помимо этого, в рамках деятельности клиники, студенты присутствовали во время дачи консультаций адвокатами, посещали судебные заседания. Студенты клиники принимали активное участие в конференциях и семинарах, посвященных различным вопросам права: Кроме этого, студенты-консультанты выступали с докладами по вопросам применения права на ежегодных научно-практических конференциях преподавателей и студентов, проходивших на базе Юридического института. В мае 2002 г. студенты клиники приняли участие в работе тренинга-семинара «Практические навыки консультанта», организаторами которого выступили представительство «Тасис» (Евросоюз) в России и Центр поддержки предприятий «Макон». Семинар проходил 16-17 мая на базе Юридического института ИГУ. В программе семинара были рассмотрены следующие вопросы: Кроме того, в программе тренинг-семинара были предусмотрены различные обучающие имитационные ролевые игры. Например, игра, направленная на разработку стратегии развития своего собственного Юридического бюро, или игра, имитирующая работу с клиентами, "Я - консультант". Здесь экспертом выступил Хасаранов Бимба Чимит-Цыренович, заместитель директора Центра поддержки предприятий "Макон". По окончании семинара всем участникам были выданы сертификаты, удостоверяющие прохождение обучения по программе тренинга "Практические навыки консультанта". 9. 4 и 5 февраля 2002 г. нашу клинику посетила делегация сотрудников Юридической клиники Правового колледжа "Шихихутуг" (Улан-Батор, Монголия). Визит носил ознакомительный характер: мы рассказали, как работает наша клиника, наши гости, в свою очередь, поделились своим опытом. Очень важно, что в ходе визита были определены векторы дальнейшего сотрудничества с нашими коллегами из Монголии. В частности, представители нашей юридической клиники были приглашены на международную конференцию, посвященную проблемам клинического образования, которая пройдет летом 2002 г. в Монголии. 10. В ходе реализации данного проекта решены следующие задачи: · Повышен уровень теоретической подготовки студентов-консультантов, им привиты навыки практической деятельности. Они ознакомились с непосредственной работой адвокатов, научились составлять квалифицированные письменные консультации, исковые заявления, анализировать правовые документы и искать нормативно-правовые акты, относящиеся к поставленным посетителями вопросам и т.д.; · Информация, полученная студентами во время теоретической подготовки, помогла им в общении с посетителями клиники; · Проведено консультирование малоимущих граждан, что, несомненно, сняло определенную социальную напряженность в области, поскольку в некоторых случаях к нам обращались граждане уже побывавшие в платных юридических консультациях, где им не смогли помочь; · Во время выездной работы на выезде студенты получили навыки общения с осужденными, ознакомились с условиями отбытия наказания и работой исправительных учреждений; · Преподавателями клиники подготовлены учебные курсы, используемые при подготовке студентов; · Результатом работы экспертов клиники являются сборники аналитических обзоров о практике рассмотрения местными судами отдельных категорий гражданских и уголовных дел; · Деятельность клиники получила широкую огласку в средствах массовой информации, благодаря чему о нас узнали в отдаленных районах Иркутской области, чему свидетельствуют письма, приходящие в адрес клиники; · Веб-сайт клиники позволил нам расширить круг общения и связаться с другими клиниками через систему Интернет, а также оперативно обмениваться информацией; · Клиникой проведена работа по расширению сотрудничества с организациями, осуществляющими защиту прав граждан. Достигнуты договоренности о дальнейшем сотрудничестве: с Судебным Департаментом при Верховном Суде по Иркутской области, ГУИН по Иркутской области, региональным представительством системы «Референт» и некоторыми другими организациями, что в дальнейшем позволит улучшить качество работы клиники. 11. Анализ работы клиники показал правильность выбранной линии оказания услуг. Проблемы и вопросы, с которыми клиенты обращались в клинику, достаточно часто возникают в реальной жизни. Оказание правовой помощи помогло многим из обратившихся граждан решить конфликтные ситуации. Во время работы в клиники, студенты получили хорошую практическую подготовку, которая, несомненно, поможет им в дальнейшей учебе и самостоятельной практической деятельности. Проведенный опрос показал, что студенты-консультанты довольны работой в клинике. По их мнению, они получили достаточно сильную практическую подготовку. 12. Клиника не собирается останавливаться на достигнутом. Время работы подсказало нам наиболее значимые направления нашей дальнейшей деятельности. В частности планируется сконцентрировать особое внимание на консультирование осужденных, задержанных и лиц, пострадавших от действий сотрудников правоохранительных органов. Клиника, несомненно, будет развивать направление, связанное с анализом и систематизацией судебной практики, поскольку такое направление связано с обменом опытом между юристами-практиками, а также позволит в дальнейшем создавать модели рассмотрения тех или иных категорий дел. Кроме того, совместно с Красным Крестом планируется подготовка и проведение цикла лекций по гуманитарному праву, направленному на повышение правовой культуры и разъяснение прав мигрантов, вынужденных переселенцев, сотрудников правоохранительных органов, участвующих в урегулировании межнациональных конфликтов и др. Также, совместно с эколого-правовой школой клинка в рамках сектора консультирования при поддержке сектора систематизации и анализа судебной практики планирует приступить к обобщению экологического законодательства и практики рассмотрения споров, связанных с законодательством о природопользовании (применительно к оз. Байкал). Кроме того, клиники устанавливает партнерские отношения со средствами массовой информации (телевидением, радио прессой и т.д.) для освещения своей деятельности. Также планируется дальнейшая работа с веб-сайтом клиники в сети Интернет, где будет располагаться вся текущая информация о деятельности клиники, а также будет осуществляться консультирование он-лайн. В связи с увеличением направлений работы, планируется увеличение численности студентов-консультантов (до 25-30 человек); введение новых курсов лекций по вопросам практического применения права по отраслям семейного, трудового, гражданского и административного права. Таким образом, финансирование данного проекта со стороны Российского Фонда Правовых Реформ стало отправной точкой в развитии клинического образования в Юридическом институте ИГУ и позволило вывести такое образование на качественно новый уровень. Кроме того, в настоящее время осуществляется работа по поиску дополнительных источников финансирования для продолжения проекта. |
Copyright © 2001 Юридическая клиника Юридичесого Института ИГУ E-mail: clinic@lawinstitut.ru |