Правовые консультации

Алиментные обязательства родителей.

 

  Сегодня одним  из часто  присылаемых  нам вопросов является вопрос об алиментах на детей. Мы предлагаем вашему вниманию развернутый ответ на этот вопрос согласно следующему плану: 

1. Плательщики алиментов.

2.  Порядок взыскания алиментов.

3.  Исполнение исполнительных документов по взысканию алиментов

4.  Размер алиментов

5.  Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов.

6. Уплата алиментов при лишении родительских прав

7. Злостные  не плательщики алиментов.

 

Плательщики алиментов.

Закон возлагает  на родителей обязанность по предоставлению  содержания своим  несовершеннолетним детям. В соответствии с п.2 ст. 120 СК обязанность содержать своих детей  прекращается  по достижении  детьми  совершеннолетия, а также  в случае, когда дети  приобретают  полную  дееспособность   до достижения совершеннолетия при  вступлении  в брак  в случае  снижения им брачного возраста или в результате эмансипации.

 

Порядок взыскания алиментов.

Согласно статье 80 СК РФ, порядок и форма  предоставления  содержания несовершеннолетним  детям (алименты) определяются  родителями самостоятельно.

1.       Родители в праве заключить соглашение  о содержании своих несовершеннолетних детей. Таким образом, они  получают  возможность заверить в правовой форме свое соглашение относительно условий  предоставления алиментов своим несовершеннолетним детям.

Заключение соглашения создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя-взыскателя и самого ребёнка. Соглашение о предоставлении алиментов детям, не достигшим  14 лет, заключается родителем, уплачивающим алименты, и вторым родителем  ребёнка или заменяющими их лицами ( опекуном, приемными родителями). Дети, достигшие 14-летнего возраста, заключают соглашение об уплате алиментов  с согласия своего родителя  или законного представителя.

При заключении соглашения родители в праве  определить  размер, порядок  и форму, а  так же  иные  условия  предоставления  содержания  своим несовершеннолетним детям.

Размер алиментов установленный  соглашением, определяется родителями самостоятельно, но он не может быть ниже: на одного ребёнка -  одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей- половины заработка и иного дохода родителей.

2.       При отсутствии  соглашения  между  родителями  об уплате алиментов  на несовершеннолетних детей и непредоставлении  детям  содержания алименты взыскиваются в принудительном порядке. Принудительное взыскание алиментов  на несовершеннолетних детей возможно двумя способами:  в порядке искового производства и единолично судьёй в порядке судебного приказа.

Взыскание алиментов  на основании судебного приказа  предусмотрено  п.4 ст. 125 ГПК. Такое взыскание возможно только при наличии  следующих обстоятельств:

ü       размер алиментов  устанавливается в долях  к заработку  плательщика;

ü       плательщик не возражает против уплаты  алиментов; 

ü       из заработка плательщика не производится удержание по иным исполнительным документам.

При взыскании  алиментов  на основании судебного приказа  взыскатель направляет судье  заявление  о взыскании  алиментов. Судья  направляет его родителю, обязанному  уплачивать алименты, который в праве  в течении  20 дней  заявить о своем отказе от их уплаты. В случае отказа судебный приказ не выдаётся и взыскателю разъясняется его право  на взыскание алиментов  в исковом порядке. При неполучении отказа  от родителя-плательщика в 20-дневный срок  судья  выдает  приказ  о взыскании алиментов.

Таким образом, этот порядок  применяется  только  в весьма  ограниченном количестве случаев, во всех остальных случаях взыскание алиментов на несовершеннолетних  детей осуществляется  в общеисковом  порядке.

В момент подачи искового заявления об уплате алиментов к иску необходимо приложить свидетельство  о  расторжении брака, свидетельство о рождении ребёнка.

Удовлетворение  иска о взыскании алиментов  в судебном порядке или вынесение  судебного приказа  возможно  только  при отсутствии соглашения  об уплате алиментов. Если при наличии  соглашения  обязанное лицо уклоняется  от его исполнения  или если  соглашение  нарушает интересы ребёнка, возможно, предъявление  иска  о принудительном  исполнении  соглашения,  изменении или  расторжении  соглашения  в судебном порядке, а также  о признании  соглашения недействительным .

Право на предъявления иска о взыскании алиментов  на несовершеннолетних детей  принадлежит следующим  лицам: 

1)       одному из родителей ребёнка,  усыновителю,  если усыновление произведено только одним лицом  и сохранилась правовая связь между  ребёнком  и одним  из родителей; 

2)       опекуном или попечителем ребёнка;

3)       приёмными родителями ребёнка; 

4)       администрацией детского учреждения, в котором воспитывается рёбёнок. 

Выше перечисленные лица как было уже замечено обладают  правом на предъявления иска а также правом получения алиментов, но алименты уплачиваются несовершеннолетним детям,  то есть это деньги  целевое назначение цель которых –удовлетворение всех необходимых потребностей детей.  

                                     

Исполнение исполнительных документов по взысканию алиментов.

Если после рассмотрения искового заявления о взыскании алиментов или  заявление о выдаче судебного приказа  на взыскание алиментов,  судьей был выдан исполнительный документ (к исполнительным документам о взыскании алиментов относятся исполнительные листы, судебные приказы), то, исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства должника, по месту работы должника или месту нахождения его имущества (по выбору).

При получении исполнительного документа о взыскании алиментов, соответствующего требованиям ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебного приказа, соответствующего требованиям ст. 127 ГПК РФ, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства так как такие исполнительные документы подлежат немедленному исполнению.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства рассылаются взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

В постановлении судебный пристав указывает размер или сумму удержания, задолженность в твердой денежной сумме, порядок удержания, банковские реквизиты взыскателя, по которым следует перечислять денежные суммы.

 

Работодатель по месту работы должника согласно ст. 109, 111, 117 СК РФобязаны:

1)       ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника;

2)       уплачивать или переводить удержанные алименты за счет должника взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода должнику;

3)       в случае увольнения сообщить в отдел судебных приставов и взыскателю о новом месте работы должника (если оно известно).

Также работодатель обязан в трехдневный срок после увольнения должника выслать в территориальный отдел службы судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

За неисполнение по неуважительной причине указанных требований должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом:

1. За непредставление либо несвоевременное представление сведений они несут ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

2. В других случаях должностные лица подвергаются штрафным санкциям согласно ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и случаях, указанных в законе, в размере до 100 МРОТ

3. За утрату исполнительного документа несут ответственность согласно ст. 431 ГПК РФ в размере 25 МРОТ

 

Контроль за производством удержаний по исполнительным документам о взыскании алиментов, направленным по месту работы, осуществляют как судебный пристав-исполнитель, так и взыскатель.

                                                                                                                                                                                                                                                                 

Размер алиментов.

1. Согласно статье 81 СК РФ,  алименты уплачиваются в следующих долях : 

на одного ребёнка - одной четверти, 

на двух  детей  одной трети, 

на  трех  и более детей -  половины заработка  и (или)  иного  дохода  родителей.

 

Увеличение или уменьшение размера  алиментов, определенного в долях к заработку или доходу родителя, уплачивающего алименты, возможно как при  взыскании  алиментов, так и в процессе их выплаты. Отступление от долей, возможно только  при  взыскании  алиментов  в исковом порядке. При взыскании алиментов единолично судьей  на основании судебного приказа  такое отступление не допускается.

При  решении вопроса об  увеличении  размера  алиментов, должны учитываться все заслуживающие внимания обстоятельства дела. В частности, должно учитываться семейное положение плательщика.

Прекращение алиментной обязанности  в отношении  одного или  нескольких несовершеннолетних детей  влечет  увеличение  размера алиментов, взыскиваемых на содержание  остальных. Так, при достижении одним из  детей  совершеннолетия размер алиментов,  взыскиваемых  на второго ребёнка, увеличивается  с 1/6  до  ¼.

 

2.При отсутствии соглашения об уплате алиментов и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валютелибо если у него отсутствует заработоки (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

 

Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов.

Виды заработка и иного дохода, из которых  производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей определены в статье  82 СК РФ.  И конкретизированы постановлением  Правительства  от 18 июля 1996 года № 841. К ним относятся:

1. все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а)  суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

б)  все виды  доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);

в)  премии (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;

г) оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д)  заработная плата, сохраняемая за время отпуска, а также с денежная компенсация за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

е)  суммы районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

ж) сумма среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

з)  дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

и)  сумма, равная стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;

к)  сумма, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

л)  комиссионное  вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

м)  оплата за   выполнение работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

н)  сумма за  авторское вознаграждение, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

о)  сумма исполнительского вознаграждения;

п)  доходы, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

р)  доходы, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

2. Удержание алиментов производится:

а) со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

в) с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.

е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

л) с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.

3. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

а) с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.

 

!!! Обратите внимание на том, что  алименты не подлежат налогообложениюсогласно статье 217 Налогового кодекса РФ.

 

Задолженность по алиментам.

Взыскание задолженности по алиментам (ст.113 СК РФ) следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период, предусмотренного ст.107 СК РФ.

Задолженность образуется в случаях, когда  сторонами было  заключено соглашение об уплате алиментов или судом  было вынесено  решение  о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.

Взыскание  алиментов за прошедший период,  предусмотренное  частью   второй п.2  ст.107 СК РФ, имеет место, когда  лицо  имело право на алименты  в соответствии  с главой 13, 14 или 15 СК РФ, но сторонами не заключалось  соглашение об уплате алиментов, и лицо,  имеющее право на них не обращалось в суд с иском или заявлением о взыскании алиментов.

Следовательно, при взыскании задолженности речь идёт о выплате сумм, подлежащих  уплате на основании соглашения сторон, судебного решения или судебного приказа,  а при  взыскании алиментов за прошедший период в соответствии   с ст.107 СК РФ – о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд.

Особо обращаем ваше внимание на то, что срок исковой давности  по взысканию  задолженности по алиментам составляет 3 года (ИСКЛ: Срок исковой давности не действует, если  образование задолженности произошло по вине должника. В данном случае   задолженность взыскивается за весь  период, даже если он превышает   три года).

 

Определение размера задолженности производится судебным приставом исполнителем путем  умножения  размера алиментов,  взысканных в твердой денежной сумме, на число периодов, в течение которых алименты подлежали выплате, но фактически не выплачивались.

Согласно статье 114 СК РФ, заключение соглашения  освобождающего должника от уплаты задолженности по алиментам в отношении несовершеннолетних детей не допускается.

Так как суммы задолженности по уплате алиментов взыскивают одновременно с удержанием сумм алиментов за текущие периоды, то важно правильно организовать такого рода вычеты.

Если образуется задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, то суммы задолженности удерживают в размере до 50 %, но с таким расчетом, чтобы общая сумма удержаний с текущими суммами алиментов не превышала 70 % дохода. Указанные ограничения установлены ст. 138 Трудового кодекса РФ, а также ст. 66 Закона об исполнительном производстве.

 

Уплата алиментов при лишении родительских прав.

Согласно статье 71 СК РФ,  лишение родительских прав не освобождает родителей от  обязанности  содержать своего ребёнка, то есть лица на чьём попечении находится ребёнок (второй родитель,  опекун или попечитель, приемные родители, детские учреждения), вправе предъявить иск  о взыскании алиментов на содержание ребёнка.

 

Злостные не плательщики алиментов.

 Согласно статье 157 Уголовного Кодекса РФ,  злостное уклонение  родителя от уплаты  по решению суда  средств на содержание  несовершеннолетних  детей, - наказывается  обязательными  работами на срок  от ста  двадцати до ста  восьмидесяти часов,  либо исправительными работами  на срок  до одного года,  либо арестом  на срок до трёх месяцев, то есть понятие злостные неплательщики алиментов дано в  Уголовном кодексе РФ, а не в Семейном кодексе.

 Данное преступление совершается  в основном бездействием, то есть виновный не выполняет  возложенных на него обязанностей, но иногда это может выражаться  в определенных активных действиях (ложное  сообщение судебному исполнителю  места своей работы, частная  смена  мест  работы, сокрытие натурального дохода и т. д.).

 Уклонение от  содержания детей заключается  в категорическом отказе выполнять постановление судьи о взыскании алиментов или в активных действиях, свидетельствующих о таком  уклонении.

 Под злостностью понимается  систематическое (более двух раз) уклонение  от уплаты алиментов, то есть повторение указанных действий (бездействия) после предупреждения, сделанного судебным приставом исполнителем.

 

Если место положение должника неизвестно.

1. В том случае, если нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа на взыскание алиментов нет, то необходимо:

В соответствии со ст.ст. 106-107 СК РФ при отсутствии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов Вы вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Согласно ст. 120 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика через органы внутренних дел. (Расходы по розыску взыскиваются с ответчика).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

После получения исполнительного листа о взыскании алиментов Вы предъявляете его в отдел (службу, подразделение) судебных приставов по адресу установленному судом.

2. В том случае если исполнительный лист (соглашение об уплате алиментов) был получен 5 лет назад и не был предъявлен ко взысканию, Вам необходим рассчитать задолженность по алиментам, уточнить все данные о должнике (дату рождения, место рождения, последнее место жительства и работы и пр.) и предъявить исполнительный лист (соглашение) ко взысканию по последнему известному Вам адресу проживания должника, либо по Вашему месту жительства.

3. Если исполнительный лист был ранее предъявлен к взысканию и находится либо у судебного исполнителя по последнему известному адресу должника, либо по последнему месту работы должника, однако алименты и задолженность по алиментам не взыскиваются, необходимо иметь ввиду следующее.

В соответствии с нормами ст.111 СК РФ должник в трехдневный срок обязан был сообщить судебному исполнителю и Вам о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Если исполнительный лист (соглашение) находился на последнем месте работы должника, то в соответствии с нормами все той же ст.111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана была в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. Кроме того, администрация должна была вернуть исполнительный лист для дальнейшего исполнения либо взыскателю, либо судебному исполнителю.

После того, как Вы найдете исполнительный лист, предъявите его к исполнению, сделаете расчет задолженности по алиментам, в действие вступают нормы ст.28 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с нормами ст.28 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по Вашему заявлению выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по Вашему месту жительства (месту нахождения).
Розыск должника-гражданина осуществляются органами внутренних дел.
Розыск имущества должника осуществляется службой судебных приставов.
Расходы по розыску должника, его имущества взыскиваются с должника, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Расходы по розыску должника определяются по заявлению органа внутренних дел, розыску имущества должника - на основании расчета расходов, производимого соответствующей службой судебных приставов.

 

Прекращение взыскания алиментов

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей на основании исполнительного листа прекращается в следующих случаях:

1)       при достижении ребенком совершеннолетия;

2)       при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним ребенком до достижения им совершеннолетия;

3)       при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

4)       смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).


Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются в случае:

1)       смерти одной из сторон;

2)       истечения срока действия этого соглашения;

3)       по основаниям, предусмотренным соглашением.


Если имеется задолженность по алиментам, то она должна быть полностью погашена, кроме случая, когда взыскание алиментов прекращается в связи со смертью плательщика.