Обзоры практики

А.Ю. Данилов

руководитель организационно-контрольного отдела

Следственного управления Следственного комитета

Российской Федерации по Иркутской области,

майор юстиции

 

 

Справка о состоянии преступности в Иркутской области в 2013 году

 

В 2013 г. на территории Иркутской области зарегистрировано 57098 (2011 – 58488, 2012 – 60109) преступлений, что на 5% меньше, чем в 2012 г. (здесь и далее рост/снижение приводится в сравнении с аналогичным показателем прошлого года - АППГ).  Снижение отмечено по всем категориям преступлений, число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 9,3% (2012 – 16304) и составило 14782.

За 12 месяцев 2013 года число зарегистрированных убийств снизилось на 18,7%, их количество составило 409 преступлений против 503 в 2012 г. (556 в 2011 г.)

С 294 преступлений в 2011 г. и 296 преступлений в 2012 г. до 250 в 2013 г. (на 15,5%) сократилось количество зарегистрированных преступлений по фактам причинения тяжкого вреда здоровью граждан, повлекшего по неосторожности смерть потерпевших.

На 10% (или на 9 преступлений) увеличилось количество совершенных изнасилований. Всего зарегистрировано 99 преступлений, в 2011 г. – 78, в 2012 – 90.

Следственными отделами СУ раскрыто 87,1 % уголовных дел по убийствам, (в 2011 г. раскрываемость составила 82,4%, в 2012 г. – 83,2%). Раскрываемость преступлений, предусмотренных ст.111 ч. 4 УК РФ, составила 80,3% (в 2011 г. – 75,1%, 2012 г. - 84,1%), изнасилований  - 91,4% (в  2011 г. – 90,7%, в 2012 г. – 90,2%).

Из числа совершенных преступлений нераскрытыми остаются 65 (2011 г. - 86, 2012 г. - 79) убийств,  61 (2011 г. - 73, 2012 г. - 44) преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ и 10 (2011 г. - 7, 2012 г. - 6) изнасилований.

В отчетном периоде в следственные отделы СУ для разрешения в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ, поступило 14427 сообщений о преступлении (АППГ – 14676, -1,7%). Из них: о преступлениях против личности (ст.105 УК РФ – ст.135 УК РФ) - 7215 или 50,0% от общего количества зарегистрированных сообщений о преступлениях (АППГ – 6998 или 47,7%); против порядка управления – 777 или 5,4% (АППГ – 680 или 4,6%); против конституционных прав граждан – 1013 или 7,0% (АППГ – 1008 или 6,9%); экономической и коррупционной направленности – 1377 или 9,5% (АППГ – 3040 или 20,7%).

По результатам проведенных проверок в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ возбуждено 2639 уголовных дел (АППГ – 2627, -0,4 %). Удельный вес возбужденных уголовных дел, от числа зарегистрированных сообщений, незначительно увеличился (на 0,3%) и составил 18,3% (АППГ – 18,0%).

По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях в 2013 г. количество вынесенных следователями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела сократилось на 1,5% (с 9821 в 2012 г. до 9676 в 2013 г.). Удельный вес указанных решений составил 67,1% (АППГ- 67,4%). С учетом повторно принятых решений вынесено 11758 постановлений об отказе  возбуждении уголовного дела (АППГ – 11860, -0,9%). 

В производстве следователей находилось 4860 (2011 г. – 3706, 2012 г. – 4568, рост на 6,4%) уголовных дел, окончено производством 2537 или 52,2% от числа находившихся в производстве (2011 г. – 1790 или 48,3%, 2012 г. – 1866 или 40,8 %, увеличение на 11,4 %). Нагрузка по оконченным производством уголовным делам составила – 1,4 дела, по находившимся в производстве – 2,8 (2011 г. – 1,1 и 2,2; 2012 г. – 1,2 и 3) дела.

Прокурорами направлено в суд 2150 уголовных дел (2011 г. - 1481, 2012 г. – 1641 дело, прирост на 31%)  или  84,7% от числа оконченных.

Нагрузка по направленным в суд уголовным делам составила – 1,2 дела (2011 г. – 0,9 дела, в 2012 г. – 1,2 дела).  

СУ в 2013 г. прекращено 387 (2011 г. – 309, 2012 г. – 225, рост на 72%) уголовных дел или 15,3% (2011 г. - 17,3%, 2012 г. – 12,1%) от числа оконченных.

За 12 месяцев 2013 г. СУ приостановлено 513 уголовных дел (2011 г. – 376, 2012 г. – 480, рост на 6,9%): по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – 327 (2011 г. – 242, 2012 г. – 333, снижение на 1,8%), по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – 120 (2011 г. - 62, 2012 г. – 77, рост на 55,8%), по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – 8 (2011 г. – 29, 2012 г. – 24, снижение на 66,7 %), по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – 58 (2011 г. – 42, 2012 г. – 46, рост на 26,1 %).

Общее количество возвращенных для производства дополнительного расследования уголовных дел (в порядке ст. 221, 237 УПК РФ) в 2013 г. снизилось на 15,5% и составило 120 (2011 г. – 144, 2012 г. - 142). Возвращено в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 221 УПК РФ, – 73 (2011 г. – 71, 2012 г. – 89, снижение на 18%) уголовных дела (удельный вес 3,2%, в 2011 г. - 4,5%, в 2012 г. – 5,1%), в порядке ст. 237 УПК РФ – 47 (2011 г. – 73, 2012 г. – 53, снижение на 11,3%) уголовных дел (удельный вес 2,2%, в 2011 г. – 4,9%, в 2012 г. – 3,2%).

Причинами возвращения дел судами являлись неполнота предварительного расследования, либо технические ошибки при составлении обвинительного заключения. Причинами возвращения дел прокурорами послужили: неполнота следствия, нарушение требований ст.ст.171-172, 220 УПК РФ.

            В 2013 году раскрыто 183 (2011 г. – 181, 2012 г. - 121) преступления прошлых лет, рост составил 51,2%.

Всего за 2013 г. поступило 449 (АППГ - 367) сообщений о преступлениях коррупционной направленности. Возбуждено 234 (АППГ - 156) уголовных дела из них: по ч.1, 2 ст. 159 УК РФ - 12; по ч. 3 ст. 159 УК РФ – 28; по ч. 4 ст. 159 УК РФ - 9; по ч. 3 ст. 160 УК РФ – 2; по ст. 201 УК РФ – 4; по ст. 204 УК РФ - 3; по ст. 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ — 1;  по ст. 285 УК РФ - 16; по ст. 285.1 УК РФ – 2; по ст. 286 УК РФ – 19; по ст. 290 УК РФ - 44; по ст. 291 УК РФ – 39; по ст. 292 УК РФ – 56.

За 2013 г. следователями СУ направлено в суд  118  (АППГ - 64) уголовных дел коррупционной направленности (с учетом повторных). 

В следственные отделы СУ за 2013 г. поступило 213 (2012 г. – 242) сообщений о преступлениях, совершенных лицами, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. По указанным поступившим сообщениям принято 35 (2012 г. – 47)  решений о возбуждении уголовного дела. В 178 (2012 г. - 195) случаях отказано в возбуждении уголовного дела.  Направлено в суд для рассмотрения по существу 28 уголовных дел  указанной категории, в отношении 29  лиц, в отношении которых применялся особый порядок производства (2012 г. - 13 уголовных дел, в отношении 19 лиц).

За указанный период в СУ поступило 168 сообщений о налоговых преступлениях (АППГ – 217). По результатам проведённых процессуальных проверок по 133 материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 178), в т.ч. по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – 85 (АППГ – 140), по п. 3, 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ –  48 (АППГ – 38), 10 сообщений направлено по подследственности (АППГ – 5), возбуждено 29 уголовных дел. В суд направлено 16 уголовных дел

За 12 месяцев 2013 г. по уголовным делам, оконченным производством, следователями внесено 2031 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений или 80 % от общего числа оконченных производством дел (АППГ- 1351, рост на 50,3%).

Большое внимание уделяется профилактике преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и несовершеннолетними лицами. Представления в порядке ч.2 ст.158 УПК РФ внесены по 477 оконченным уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними (АППГ - по 173 делам).