Обзоры практики

Н.А. Толстикова

старший помощник руководителя

Следственного управления СК РФ

по Иркутской области, полковник юстиции

 

ОБЗОР

состояния преступности и результатов работы СУ СК России по Иркутской области за 6 месяцев 2015 года

 

В результате принятия профилактических мер, тенденция к сокращению преступности на территории Иркутской области сохранилась. За первое полугодие 2015 года общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 1,7% (437 преступлений) и составило 25621. На 11,4% по сравнению с прошлым годом сократилось количество нераскрытых преступлений.

Совершено тяжких преступлений  - 4756 (18,6%), особо тяжких – 829 (3,2%), средней тяжести – 11262 (44%), небольшой тяжести - 8774 (34,2%). В общественных местах совершено 9040 преступлений. Сотрудниками правоохранительных органов предотвращено 599 преступлений (2014г. - 201).

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (47,6%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 10912 (-21,6%), грабежа – 1118 (- 26,4%), разбоя – 174  (- 22,7%).

Сократилось количество краж с проникновением в жилище на 21,6%, однако их удельный вес от  общего числа краж составляет 25,4%.

На 14% снизилось количество преступлений связанное с незаконным оборотом наркотиков и  составило 1599.

В первом полугодии 2015 года возросло количество мошенничества на 43,5%. Зарегистрировано 1775 таких преступлений.

Почти  31% преступлений совершены лицами ранее совершавшими преступления  (7899  лиц). В группе совершено 1055 преступлений (рост – 7,1%). С применением огнестрельного оружия, газового и взрывчатых веществ  совершены 68 преступлений (рост – 9,7%).

За истекший период следователями следственного комитета рассмотрено  5894 сообщения о преступлении, из них по убийствам - 1080, доведение до самоубийства - 373, по умышленному причинению тяжкого вреда здоровью – 210, по другим преступлениям против жизни и здоровья – 748, по злоупотреблению должностными полномочиями - 125.  Сократились сроки рассмотрения сообщений.

Меры, принятые по активизации упреждающего процессуального контроля на стадии рассмотрения сообщений о преступлении, позволили сократить число вынесенных необоснованных постановлений об отказе                        в возбуждении уголовного дела.

На 6% снизилось количество отказов в возбуждении уголовного дела и составило 3987. Значительно (на 25%)  снизилось количество отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

 Зарегистрировано 1786 преступлений, подследственных  следственному комитету, из них  тяжкие и особо тяжкие – 906; умышленные убийства – 197;  ч.4 ст. 111 УК РФ – 90, изнасилование - 33.

Раскрыто 1577 преступлений. Процент расследованных преступлений возрос и составил 97,6 (АППГ - 93,2), в том числе по умышленным убийствам  с 91,4% до 93,6%; по ч. 4 ст. 111 УК РФ  с 90,5% до 93,8%. Раскрываемость изнасилований возросла на 5,9% и составила 100%.

 Раскрыто и окончено с направлением в суд 115 преступлений прошлых лет.

В производстве следователей находилось 2569 уголовных дел, окончено производством 1340. В суд направлено 1170 уголовных дел, из них по ст. 105 УК РФ (убийство) – 152, ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) – 29, по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) – 73, против половой неприкосновенности и половой свободы личности - 81 уголовное дело.

Кроме того, 69 уголовных дел направлено в суд по преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Возбуждено 133 уголовных дела коррупционной направленности. В суд направлено  70 уголовных дел  по 118 преступлениям.

Особое внимание уделяется защите детей от преступных посягательств. В производстве следователей находилось 386 уголовных дел совершенных в отношении несовершеннолетних. Окончено производством 183 уголовных дела, в суд направлено 166 уголовных дел в отношении 182 лиц.

За отчетный период  295 детей  признаны потерпевшими, из них 92 ребенка в возрасте до 10 лет.  Наибольшее количество детей  признаны потерпевшими  по ч.2, 3 ст. 161 УК РФ  (грабеж)  - 72, по ч.3,4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) – 44  (из них 34 в возрасте до 10 лет). От преступных посягательств погибло 40 детей. Два ребенка погибли в результате неквалифицированной помощи медицинскими работниками.

Анализ причин нераскрытых преступлений и принятие организационных мер, направленных на качественное расследование позволили на 47% снизить количество приостановленных уголовных в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого  (с 83 до 44). На 30% снизить количество приостановленных уголовных дел  (6 мес. 2015 г.  - 84, АППГ – 123).

Снизилось количество уголовных дел, возвращенных прокурором для производства дополнительного следствия на 81,8% (с 22 до 4). Их удельный вес от числа направленных  прокурору  составил всего 0,3%. В порядке ст.237 УПК РФ  судом возвращено 13 уголовных дел, за аналогичный период прошлого года  29  (снижение на 55%).

На 23% сократилось количество уголовных дел  расследованных в срок свыше УПК РФ, их удельный вес, от числа расследованных,  сократился на 7%  и составил  41%. Следует отметить, что за первое полугодие 2013 года данный показатель составлял 74,9%.

Проведенный анализ оснований продления показывает, что в основном сроки следствия продлевались обоснованно ввиду необходимости проведения большого объема следственных и иных процессуальных действий, проведения документальных проверок и ревизий, длительностью проведения  геномных экспертиз.

Недостаточное снижение сроков следствия также обусловлено возобновлением следствия по приостановленным делам, в том числе активизацией работы  по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет.

В I полугодии 2015 г. задержаны в качестве подозреваемых в соответствии со ст. 91 УПК РФ 456 человек или на 0,6% меньше, чем в 2014 г. (459). Из них заключено под стражу 363 или 79,1% (2014 г. – 404 или 88,0%). Избрана мера пресечения в виде домашнего ареста в отношении 39 человек (8,6%) (2014 г. –  13 или 2,8%).

Освобождено 54 человека или 11,8% (2014 г. – 42 или 9,2%). Из них освобождено по следующим основаниям:

– в связи с отсутствием оснований применения меры пресечения в виде заключения под стражу – 53;

– в связи с отсутствием оснований применения меры пресечения в виде домашнего ареста – 1.

Из общего количества задержаны в качестве подозреваемого по основаниям, предусмотренным ст. 91 УПК РФ 50 несовершеннолетних лиц (2014 г. – 49). Из них 28 или 56%  были заключены под стражу  (2014 г. – 39  или 79,6%).

Не удалось достичь желаемого результата по соблюдению законности на стадии предварительного следствия. Если число лиц, в отношении которых прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям, сократилось по сравнению с прошлым годом на 50% и составило 2 (2014 г. – 4), то количество лиц, оправданных судом возросло на 60% и составило 8 (2014 г. – 5 ).

Общий ущерб от преступлений составил  более  188 млн. рублей, следователями обеспечено возмещение ущерба на сумму  139 млн. рублей, что составило 73,6%  от суммы причиненного ущерба.

На коллегиях следственного управления большое внимание уделялось устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Следователями внесены представления по 1527 уголовным делам, о принятых мерах поступило 1160 уведомлений.