Обзоры практики

О.Н. Безрукова – специалист-эксперт отдела

назначения пенсий с учетом специального

стажа и оценки пенсионных прав застрахованных лиц

Отделения ПФР по Иркутской области

 

Обзор по результатам обобщения практики назначения досрочных пенсий в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

 

 

 Вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости регулируются статьями 27, 28 федерального закона 17.12.2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”[1].

Досрочные пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии определенных законодательством условий.

В зависимости от основания назначения досрочные трудовые пенсии условно можно разделить на 4 вида:

1.       пенсии, назначаемые в связи с работой во вредных, тяжелых, особых и других условиях труда;

2.       пенсии, назначаемые в связи с длительным выполнением определенной профессиональной деятельности;

3.        пенсии, назначаемые в связи с работой в особых климатических условиях;

4.       пенсии, назначаемые по социальным мотивам и состоянию здоровья[2]

Право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости для первых трех групп определяется исходя из наличия страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ определенной продолжительности, для четвертой – наличием соответствующего страхового стажа.

Если страховой стаж определяется уплатой страховых взносов в ПФР, то механизм определения стажа на соответствующих видах работ[3] носит особый характер.  В  связи с этим порядок исчисления периодов такой работы регулируется отдельными актами.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516[4] установлены общие правила исчисления отдельных периодов трудовой деятельности всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая особенности характера и организации работы отдельных категорий работников, порядок исчисления периодов их работы может устанавливаться отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ (например, в отношении педагогических и медицинских работников действуют Правила, утвержденные постановлением Правительства  РФ от 29.10.2002 г. № 781[5]). 

Первой проблемой, с которой сталкиваются работники территориальных органов ПФР при решении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае, является определение нормативно-правового акта, подлежащего применению.

В целях сохранения прав, приобретенных до вступления в силу ныне действующих нормативно-правовых актов пенсионного законодательства, вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение может решаться в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент работы лица, обратившегося за назначением пенсии. В связи с этим сложилась ситуация, когда при назначении досрочных пенсий территориальными органами  ПФР применяются нормы пенсионного законодательства, начиная с 1956 года. Так, территориальные органы ПФР до сих пор  руководствуются в своей деятельности Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173[6].

Кроме того, при назначении досрочной пенсии необходимо учитывать положения подзаконных актов, актов различных ведомств, постановления судов высшей инстанции, а также внутренние акты ПФР и сложившуюся практику назначения досрочных пенсий. 

Необходимо отметить, что лицам, занятым на работах, предусмотренных ст. 27 федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, право на досрочное пенсионное обеспечение сохраняется в том случае, если они на 1 января 2003 г. имеют не менее половины требуемого стажа на соответствующих видах работ. Что касается лиц, отработавших менее этого срока, либо впервые принятых  на определенную работу после указанной даты, то предполагается, что им будут устанавливаться профессиональные пенсии, регулируемые специальным законом[7]., однако до настоящего момента он не принят. 

Условие о необходимости наличия не менее половины стажа на соответствующих видах работ на 01.01.2003 г. поставило в неравное положение застрахованных лиц, в связи с чем оно оспаривалось в судебном порядке. 

В настоящее время в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 г. № 471-О "По запросу Курчатовского городского суда Курской области о проверке конституционности пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по жалобе гражданки Степановой Ольги Александровны на нарушение ее конституционных прав той же нормой"[8] условие о периоде работы не препятствует досрочному пенсионному обеспечению.

Право на досрочное пенсионное обеспечение является особым правом, предоставляющимся только определенным категориям работников,  поэтому  оно должно быть надлежащим образом подтверждено.

Данный вопрос связан с подтверждением стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого может приобретаться право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах в профессиях и должностях или на отдельных видах работ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с нормами федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ[9] и с п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555[10]. Трудностей при учете таких периодов обычно не возникает.

Периоды до регистрации включаются на основании записей трудовой книжки и уточняющих документов. При необходимости  администрация предприятия, орга­низации выдает работнику уточняющую справку о характере выполняемой им работы, в которой указывается, на ос­новании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенси­ей был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Часто невозможность подтверждения стажа на соответствующих видах работ связана с ненадлежащим оформлением документов (заполнение трудовой книжки с нарушением установленных требований[11], исправления, отсутствие достаточных оснований выдачи уточняющих справок и т.д.) Невозможность подтверждения необходимых условий влечет невозможность включения тех или иных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и, зачастую, как следствие, отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

 

Так, в территориальный орган ПРФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по подразделу 6 “Деревообрабатывающее производство” раздела XXI Списка № 2 (позиция 22306020-16314), которым предусмотрены  отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обратилась гражданка Л.

Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по указанному разделу является постоянная занятость на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Периоды работы данной категории работников подтверждаются уточняющими справками, содержащими ссылку на архивные документы, подтверждающие занятость на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В подтверждение постоянной занятости Л. на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, была представлена уточняющая справка, однако указанной справкой было невозможно подтвердить наличие необходимых условий, поскольку документы, на основании которых она выдана, были указаны без необходимых реквизитов (дата, номер).

 

 

       Перечни производств, учреждений, профессий, должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждаются Правительством РФ[12].  

В практике применения пенсионного законодательства возникает множество трудностей, обусловленных имеющимися несоответствиями в Списках, разнообразием профессий и должностей, а также большим количеством содержащихся в них производств, каждое из которых имеет свои особенности.

Роль территориальных органов ПФР состоит в правовой оценке, то есть доку­ментальном установлении соответст­вия характера фактически выполняе­мой работы требованиям Списков и обеспечении правильности их применения.

Существует ряд условий, необходимых для определения права того или иного работника на досрочно назначаемую пенсию по старости.

В первую очередь необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа.  Основанием для отнесения к какому-либо производству, указанному в Списках, определенных работ могут быть технологический регламент, утвержденные проектные задания, документы плановых и производственных отделов, технологические карты, Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Необходимо определить, какой раздел и подраздел Списков применим в том или ином случае, и установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник.

В случаях, когда необходимо подтвердить  занятость конкретного работника в технологическом процессе того или иного производства,  выявляются стадии технологического процесса данного вида производства, а затем с помощью первичных документов устанавливается, относится ли вид работы, выполняемой лицом, претендующим на досрочное пенсионное обеспечение, к какой-либо стадии технологического процесса.  

Рассмотрим пример: в территориальный орган ПФР обратилась гражданка Д., которая работала в качестве лаборанта химического анализа группы химического контроля-производства каустической соды, лаборанта химического анализа ЦЗЛ и ОТК группы готовой продукции ОАО “БКХ”.

В соответствии с подразделом А раздела X “Химическое производство” Списка № 2 правом на досрочное назначение пенсии  по старости пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в этих производствах полный рабочий день. Позицией 2110А030-1754в предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Для права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае необходимо подтверждение непосредственной  занятости Д.  в технологическом процессе производства соды каустической. 

Однако документами, представленными в территориальный орган ПФР, занятость Д. в технологическом процессе производства соды каустической не была подтверждена, в назначении досрочной трудовой пенсии на основании этого было отказано.

В некоторых случаях существенным условием является занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (цехе, участке).  Если досрочное назначение трудовой пенсии по старости работнику зависит от того, в каком структурном подразделении он занят, то ему необходимо подтвердить наличие в орга­низации (предприятии) того подразделения (цеха, участка или отделения), работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии по старости, а также постоянную занятость в этом подразделении (условие о постоянной занятости будет подробнее рассмотрено далее).

Так, в территориальный орган ПФР за назначением досрочной пенсии обратился гражданин О., который работал в качестве “мастера открытых горных работ”, “начальником” горного участка Терлигхайского РЭП треста “Союзртуть”.

При назначении пенсии в  соответствии с разделом I Списка № 2 1991 г.[13] необходимо соблюдение следующих условий в совокупности: во-первых, такие работники должны быть заняты на добыче открытым способом  полезных ископаемых,  перечисленных в разделе I Списка № 2 1991 г., во-вторых, работа должна проходить на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

В представленных  документах не содержатся  сведения о полезном ископаемом, добычу которого осуществляет горный участок Терлигхайского РЭП треста “Союзртуть”, и о занятости О. в разрезе, карьере, шахте и руднике в период работы “мастером открытых горных работ”, “начальником” горного участка.

Следовательно, основания для включения в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов отсутствуют.

Другим необходимым условием является установление соответствия наименования профессии (должности) конкретного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.

В соответствии с нормой пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, которая гласит трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет,  если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, за назначением досрочной трудовой пенсии обратился гражданин К.

По данным записей трудовой книжки К. работал в старательской артели “Тайга” Объединения “Лензолото” в качестве “шофера”.

Разделом XXII “Лесозаготовки” Списка №2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, предусмотрена профессия “шофер лесовозных автомобилей”.

Для определения права на досрочное назначение пенсии по данному основанию необходимо документальное подтверждение занятости на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков.

Имеющимися в деле документами наличие требуемых условий не подтверждено, следовательно, у К. отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ.

Рассмотрим другой пример:

За назначением досрочной трудовой пенсии обратился З., который по данным записей трудовой книжки работал в качестве “эл. линейщика” Мехколонны № 51 треста ВСЭСС, в качестве “эл. линейщика” участка малой механизации треста “Иркутскпромстрой”, в качестве электролинейщика Тулунского СМУ треста  ЗСЭСС, в качестве мастера по сторительству и монтажу воздушных линий электропередачи высокого напряжения Тулунского СМУ треста ЗСЭСС, в качестве бригадира по строительству и монтажу воздушных линий электропередачи высокого напряжения, качестве электромонтера-линейщика Мехколонны № 51 треста ЗСЭСС, в качестве электромонтера-линейщика ОАО “Сельэлектрострой”.

В соответствии с разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций” Списка № 2 1956 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости пользуются монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, мастера.

В соответствии с позицией 2290000а-19829 раздела XXVII Списка № 2 1991 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электромонтеры-линейщики  по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей.

Механизированные колонны и передвижные механизированные колонны электросетевых строительных главных управлений Минэнерго предназначены для строительства воздушных линий выского напряжения. В связи с этим электромонтерам-линейщикам, работающим в таких организациях, подтверждать занятость на монтаже воздушных линий  высокого напряжения не требуется. 

Согласно ЕТКС (выпуск 3), утвержденному постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968 г. № 300/27, “ электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети” и “электролинейщик” являются наименованием одной и той же профессии.

Бригадиры, не предусмотренные в Списках, но занятые в бригаде рабочих, профессии которых указаны в Списках, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при условии, если они, выполняя дополнительные обязанности бригадира, не освобождены от своей основной работы по профессии.

С учетом сказанного периоды работы З., кроме периода работы в качестве электромонтера-линейщика ОАО “Сельэлектрострой”, засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку архивными справками подтверждается наличие условий,  необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии.

Период работы З. в качестве электромонтера-линейщика ОАО “Сельэлектрострой” не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку из названия ОАО “Сельэлектрострой” не усматривается наличие воздушных линий электропередачи высокого напряжения, уточняющие документы не представлены.

Приведем еще один пример:

Территориальным органом ПФР был рассмотрен вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение гражданки И.,  которая работала в качестве “фельдшер выездной бригады скорой помощи” и “фельдшера в отделении скорой медицинской помощи (выездная бригада)”.

Должность “фельдшер выездной бригады скорой помощи” не предусмотрена соответствующим Списком. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 г. № 435 [14] установлено тождество наименования должностей “фельдшер выездной бригады” и “фельдшер скорой помощи” наименованию должности “фельдшер”, поэтому период работы И. в должности “фельдшера выездной бригады скорой помощи” был включен в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы И. в качестве “фельдшера в отделении скорой медицинской помощи (выездная бригада)” может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в данном случае можно рассматривать указанный период работы  Ивановской Н.К. как работу в должности “фельдшера” ЦРБ, а отделение скорой медицинской помощи (выездная бригада) – как место работы.

Еще одним необходимым условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости  является постоянная за­нятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Спис­ками.

Под полным рабочим днем понимается выпол­нение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выпо­лнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ре­монтных работ текущего характера и работ по тех­нической эксплуатации оборудования.

Так, территориальным органом ПФР рассматривался запрос о возможности зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов работы гражданина Д. в качестве “электромонтера дистанции контактной сети” энергоучастка Донецкой ЖД. 

В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом  “д” статьи 12 закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”, утвержденным постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272[15], правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются “электромонтеры  контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах”.

 В соответствии с данными представленной архивной справки от Д. работал полный рабочий день в качестве “электромонтера контактной сети 5 разряда, занятого на магистральной железной дороге, с совмещением профессии водителя автомашины с доплатой 20 %”. 

Таким образом,  подтверждена занятость Д. полный рабочий день в качестве “электромонтера контактной сети, занятого на магистральной железной дороге”. Указанный период был включен в стаж на соответствующих видах работ.

        Кроме того, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в конкретной профессии или должности могут устанавливаться и другие условия.  Такие условия содержатся в самих Списках.

 Так, в территориальный орган ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости обратился К., работавший в должности радиотехника на объекте “Глобус”, в качестве радиотехника на объекте “Сатурн”.

В соответствии разделом XXXIII Списка № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с УКВ, УВЧ, СВЧ излучениями, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Постоянная занятость рабочих и специалистов на работах с указанными источниками может подтверждаться следующими документами: журналами, карточками учета отработанного времени, графиком работы, паспортом на оборудование (установку) и другими. При этом характер выполняемых работ на установках с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ значения не имеет.

Для подтверждения необходимых условий была представлена уточняющая справка.

В уточняющей справке отсутствовали сведения, подтверждающие занятость К. в течение полного рабочего дня на работах с УКВ, УВЧ, СВЧ излучениями, требующих обязательного применения средств индивидуальной защиты, за период работы К. в должности радиотехника на объекте “Глобус”. За период работы К. отсутствует техническая документация на объект “Глобус”.

Имеющимися документами также не подтверждено наличие установок с УКВ, УВЧ, СВЧ излучениями на объекте “Сатурн”. Представлена техническая документация на объект “Сатурн”-“Меч”, однако данные о том, что “Сатурн” и “Сатурн”-“Меч” являются наименованиями одного и того же объекта отсутствуют.

Таким образом,  периоды работы К. в должности радиотехника на объекте “Глобус”, в качестве радиотехника на объекте “Сатурн” не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку имеющимися документами не подтверждены условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости  в соответствии разделом XXXIII Списка № 2.

Рассмотрим другой пример: За назначением досрочной трудовой пенсии по старости обратилась гражданка С., которая  работала в качестве дробильщицы горных пород в ОАО “Сосновгео” в дробильном цехе на территории п. Усть-Куда.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ  право на досрочное пенсионное обеспечение сохраняется  мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Досрочная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геолого-разведочные и другие работы, предусмотренные в названном подпункте. Для определения права на досрочную трудовую пенсию данной категории лиц необходимо документально подтвердить следующие условия:

1.       занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

2.       непосредственное выполнение геологоразведочных работ в полевых условиях;

3.       выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

 Поскольку представленными документами не подтверждена работа в полевых условиях, период работы С. не был включен в стаж на соответствующих видах работ. 

 

В одном из дел рассматривался вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение лиц в качестве  каменщиков строительной компании.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение каменщиков следует иметь в виду, что указанная профессия включена в раздел XXVII Списка № 2 (позиция 2290000а-12680) дополнительно постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591[16]:

Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Структуру бригад  определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.

Численность и профессионально-квалификационный состав комплексных бригад определяется исходя из трудоемкости работ, установленной на основе прогрессивных нормативов по труду. Расчеты численности и профессионального состава каждой комплексной бригады утверждаются приказом по организации. Только при наличии названных приказов можно судить о правильном определении состава и численности бригады.

Наличие в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков должно быть подтверждено документально. 

Таким образом, необходимо наличие следующих условий в совокупности:

1. наличие соответствующей записи в трудовой книжке;

2. наличие приказа о создании комплексной бригады,

3. наличие документов, закрепляющих в комплексной бригаде специализированное 

звено каменщиков.

Поскольку не представлены документы, подтверждающие создание комплексной бригады, а также документы, содержащие обоснование  необходимости ее создания, данные о структуре бригады (в том числе о выделении специализированного звена), составе и численности входящих в нее работников, документально не подтверждены условия, предусмотренные для включения профессии каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных разделомXXVII Списка №  2.

 

Таким образом,  назначение досрочных трудовых пенсий по старости  представляет собой длительный трудоемкий процесс.

В каждом конкретном случае работники территориальных органов ПФР, производя оценку пенсионных прав, проводят подробный анализ всех условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспече­ние, характерных для той или иной отрасли или производства, рассматривают имеющиеся документы.  

Представляется, что многие проблемы, связанные с досрочным пенсионированием, могут быть решены путем реализации идеи о создании профессиональных пенсионных систем, в рамках которых назначение досрочных пенсий производилось бы самой организацией, в которой трудятся работники, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение. 

 



[1] О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ // Собр. законодательства. 2001. № 52. Ст. 4920

[2]  О критериях занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. М., 2004. C. 5

[3]  Стаж на соответствующих видах работ представляет  собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах и на отдельных видах работ.

[4]   Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 // Собр. законодательства. 2002. № 28. Ст. 287

[5]  О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 // Собр. законодательства. 2002. № 44. Ст. 4393

[6]   Льготное пенсионное обеспечение: сборник официальных материалов. М., 1976. 288 с.

[7]   Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации: Проект федерального закона № 183353-3 // Гарант (электронный ресурс) : справочно-правовая система 

[8]  По запросу Курчатовского городского суда Курской области о проверке конституционности пункта 3    статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по жалобе гражданки Степановой Ольги Александровны на нарушение ее конституционных прав той же нормой: Определение Конституционного суда РФ от 03.10.2006 г. № 471-О // Собр. законодательства. 2007. № 5. Ст. 679.

[9]   Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апр. 1996 г. № 27-ФЗ // Собр. законодательства. 1996. № 14. Ст. 1401

[10]  Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий: Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 // Собр. законодательства. 2002. № 31. Ст. 3110

[11]  О трудовых книжках: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 // Собр. законодательства. 2003. № 16. Ст. 1539

 [12]   О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 // Собр. законодательства. 2002. №  29. Ст. 2975

[13]  Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение:  Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января1991 г. № 10 // Гарант (электронный ресурс) : справочно-правовая система.

 [14]    Об установлении тождества наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер": Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 г. № 435 //  Рос. газ. 29 июня. 2006 . № 138

 [15]   Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда: Постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 // Гарант (электронный ресурс) : справочно-правовая система. 

[16]  О внесении дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение: Постановление Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591 // Гарант (электронный ресурс) : справочно-правовая система